“十二五”成绩靓
六大成就可圈可点
过去五年,我省坚持把“三农”工作作为重中之重,把稳定发展粮食生产作为首要政治责任,不断强化农业基础地位,建立健全农业支持保护体系,持续推动农业增效、农民增收和农村繁荣,创造了河南农业农村发展的又一个黄金期。
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粮食生产能力实现根本性提高
全省高标准粮田“百千万”建设工程顺利实施,累计投入414亿元,建成高标准粮田4602万亩。重大水利工程建设加快推进,全省水利投资达1226亿元,是“十一五”的4.9倍。农业科技创新日新月异,先后获得国家科技奖项37项,全省农业科技进步贡献率达56.6%,主要农作物良种基本实现全覆盖。基层农技服务体系基本形成,规划建设1031个乡镇(区域)农技站。
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农民收入迈上新台阶
全省农村劳动力持续转移,2015年农民转移就业2814万人,工资性收入占农民可支配收入比重为34.4%、年均增长19.2%。农业结构调整加快,促进了农业增效和农民增收,农民家庭经营收入占比为41.1%。全面实施“全民技能振兴工程”,每年培训农村劳动力200万人左右,35个劳务品牌被授予全国优秀劳务品牌称号。全省在工商部门登记注册的新型农业经营主体达16万多个,农村土地流转面积3897万亩,占家庭承包面积的38.9%。
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现代农业发展风头正劲
全省特色农业产业化集群培育工程加快实施,规划培育产业集群540个,分布在农业领域的11个产业、50多个子产业,拥有龙头企业7300多家,每年实现销售收入9500多亿元,促进农民增收2180亿元。全省在资本市场上市、挂牌的农业企业33家。都市生态农业发展工程积极推进,规划建设了8个示范园区,探索农业多种功能实现形式。“互联网+”广泛应用,农村电商异军突起,阿里村淘项目在22个县落地,1100多个村级服务站投入运营。
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农村贫困人口加快奔小康
贫困地区农民人均纯收入增速明显高于全省平均水平,贫困地区基础设施和公共服务水平显著提升。在全国率先实施贫困县考核评价办法,开展扶贫对象建档立卡和干部驻村帮扶,1.2万名重点村第一书记全面到岗就职,实现对贫困村定点扶贫全覆盖。53个贫困县都制定了脱贫规划,列出了贫困村脱贫时间表和路线图。兰考县积极创新扶贫资金管理模式和驻村帮扶机制,探索贫困群众致富路子,受到国务院扶贫办的充分肯定。
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农村改革取得新突破
产权制度改革不断深入,基本完成4000万亩农村土地承包经营权确权登记颁证,基本完成农村集体建设用地所有权确权登记发证。农村金融加快创新,中原经济区金融改革试验区建设启动实施。新乡、信阳成为国家级农村改革试验区,探索的改革经验在全国总结推广。16个省辖市的城乡一体化示范区和鹤壁、济源等7个一体化试点市,发挥了示范引领作用。推进涉农资金基金化改革,设立河南省现代农业发展基金和全国首只农业综合开发财政股权投资基金。