中国登封网讯 登封市扎实落实基层四项基础制度建设，重点抓好“四化”(制度具体化、责任网格化、监督数字化、奖惩法定化)，务求实效。

　　一是制度具体化。坚持在落实过程中，把每一项制度都赋予一个载体或抓手。抓好“四议两公开”的痕迹管理，落实基层民主科学决策制度。利用“四议两公开”工作法在线管理平台，强化对村级组织运用“四议两公开”工作法的督查落实，通过村情小报达到真公开，接受群众监督，并由组织部监督考核;固化干部服务联系群众渠道，落实基层便民服务工作制度。进一步规范和固化了每天村干部轮值服务、周二村干部集中服务日、周五书记接待日、周六网格化管理日等为民服务机制，切实解决服务群众“最后一公里”问题;完善民调组织、实行“一单式”接访，落实基层矛盾调解化解制度。全市323个行政村共配备民调员1031名，建立了信访的第一道防火墙，对所有信访人实行“一单式”逐级走访工作法，“一本制”台帐管理，真正做到底数清、情况明、有人管、措施硬;推广《村情民意小报》和党务政务公开栏，落实基层党风政风监督检查制度。在全市323个村(社区)实行村财乡管、每月固定过账日制度，规范村级财务管理;推广《村情民意小报》，用好党务政务公开栏，将其作为“四议两公开”的重要公开形式和宣传上级政策的重要平台。

　　二是责任网格化。依托网格化管理机制，推进基层四项基础制度落实。按照“定人、定岗、定工作职责、定行为规范”的原则，进一步细化了市直委局网格下沉人员和乡镇网格人员在落实基层四项基础制度当中的责任，制定各单位、各岗位责任清单，对网格下沉人员实行长期对口、捆绑负责，每周两天、全员下沉，固化干部联系群众渠道，排查解决网格内落实四项基础制度中存在的问题，市委督查办每月印制小册子，对当月网格下沉情况评优评差，通报全市，实现了每一寸土地都有人负责、每一件事都有人管理。止目前，市级平台召开联席会议8次，联合执法25起，全市17个一级网格共召开联席会议273次，组织联合执法504起，有效解决了落实基层四项基础制度过程中的难题。

　　三是监督数字化。坚持实行纪实化、痕迹化管理，把村干部每天值班、周二村干部集中服务日制度落实情况和“四议两公开”工作法的运用情况，纳入组织部的“为民服务在线管理平台”，实现可实录、能量化、可检验;将周五书记接待日制度落实情况，纳入纪委监察局行政效能监察，利用电子监控网络进行电子监控，并刻制光盘存储记录，准确地记录每一位书记接待群众情况，存档备查，并将各位书记接待群众情况每月通报全市。运用“互联网+”思维，从严落实基层四项基础制度建设，通过基层党建网格排查问题2185件，解决率为99%，为群众办实事好事6.9万余件;运用“四议两公开”工作法解决村务民事1257件，实现了应用尽用，运用全覆盖;建立登封普法微信公共平台公众号，在微信平台上找法律服务和法律援助。

　　四是奖惩法定化。坚持既评优又评差、评优必须评差，强化对网格下沉人员排查解决落实基层四项基础制度存在问题的考核奖惩，形成干部自然生成机制，工作孰优孰劣、一目了然;干部孰进孰退、自动生成。同时，加强对考核结果的运用，将评优评差结果与干部的选拔使用、工资晋升挂钩，对于年度内有一次评差的，在年度考核中不得被评为优秀等次;有两次评差的，一年内不得提拔重用;有三次评差的，在年度考核中定为不称职(事业单位人员为不合格);有四次及四次以上评差的，给予一定的组织处理。今年来，因共通报乡镇2个，评查6次，评优4次，促进了基层四项基础制度落到实处，为党建制度体系建设奠定了浓厚的氛围基础。